§ 1 BARNEHAGENS FORMÅL OG INNHOLD
Barnehagen skal være en lærende organisasjon. Det pedagogiske arbeidet skal være begrunnet i barnehageloven og rammeplan.
Fra Barnehagelovens §1: Barnehagen skal i samarbeid og forståelse med hjemmet ivareta barnas behov for omsorg og lek, og fremme læring og danning som grunnlag for allsidig utvikling. Barnehagen skal bygge på grunnleggende verdier i kristen og humanistisk arv og tradisjon, slik som respekt for menneskeverdet og naturen, på åndsfrihet, nestekjærlighet, tilgivelse, likeverd og solidaritet, verdier som kommer til uttrykk i ulike religioner og livssyn og som er forankret i menneskerettighetene.
Barna skal få utfolde skaperglede, undring og utforskertrang. De skal lære å ta vare på seg selv, hverandre og naturen. Barna skal utvikle grunnleggende kunnskaper og ferdigheter. De skal ha rett til medvirkning tilpasset alder og forutsetninger.
Barnehagen skal møte barna med tillit og respekt, og anerkjenne barndommens egenverdi. Den skal bidra til trivsel og glede i lek og læring, og være et utfordrende og trygt sted for fellesskap og vennskap. Barnehagen skal fremme demokrati og likestilling og motarbeide alle former for diskriminering.
§ 2 EIERFORHOLD
Barnehagene eies og drives av Nordkapp kommune.
Driften skjer i samsvar med: - Lov om barnehager - Rammeplan for barnehagen - Andre forskrifter og retningslinjer fra Kunnskapsdepartementet - Kommunale planer, samt barnehagenes felles virksomhetsplan “Førr vi e Magerøyunga”
Barnehagene er administrativt underlagt Oppvekst, velferd og kultursektoren. Kommunedirektøren har ansvar for forvaltning og tilsyn med de oppgaver som framgår av lov, forskrifter og kommunale vedtak, med unntak av tilfeller hvor mangelfull oppfylling av pålegg medfører stenging av en barnehage. Slike tilfeller forelegges Formannskapet.
Kommunen er lokal barnehagemyndighet. Kommunen skal gi veiledning om og påse at barnehagene drives i samsvar med bestemmelsene i denne loven med forskrifter, med unntak av bestemmelsene i kapittel V med forskrifter, jf. § 10 i Barnehageloven.
§ 3 OPPTAKSMYNDIGHET, OPPTAKSPERIODE OG SØKNADSFRIST
Opptaksmyndigheten er delegert til kommunedirektøren (administrasjonen). Søknad skjer gjennom Visma Flyt barnehage etter kunngjøring i lokalpressen og på kommunens hjemmeside.
Barnehageplassene tildeles frem til opplæringspliktig alder. Barnehageåret starter medio august. Se barnehage-/ skolerute på kommunens hjemmeside.
Søknadsfristen er 15. mars for hovedopptaket. Ledige plasser tildeles fortløpende, men ikke i perioden 1.juni – 20.august.
§ 4 OPPTAKSKRITERIER
Ved hovedopptaket får alle rettighetsbarn etter § 16, plass i barnehagene. Barn med lovfestet prioritet kan det søkes for uavhengig av alder. Dette gjelder barn med nedsatt funksjonsevne og barn som det er fattet vedtak om etter lov om barneverntjenesten, jfr barnehageloven §18.
For å ha rett til plass ved hovedopptaket:
Du må søke om barnehageplass senest 15. mars
Barnet må være fylt 1 år innen utgangen av november
Du må ønske oppstart i barnehagen innen november i søkeråret
Tildeling av plass:
Ved hovedopptaket vil du få svar innen utgangen av april. Barnehageplassen vil bli tildelt fra nytt barnehageår (se barnehage/skolerute). Det er mulig å søke plass i løpet av barnehageåret. Dersom det er ledig plass vil disse bli tildelt fortløpende dersom det er søkere. Svar på disse søknadene blir gitt senest en måned før ønsket oppstart. Tilbudet blir sendt elektronisk, og det må svares på tilbudet via Visma Flyt Barnehage, se kommunens nettside: https://www.nordkapp.kommune.no/.
Vi prøver å innfri foresattes ønsker å behov så langt det lar seg gjøres, og vi oppfordrer foresatte til å rangere ønsket barnehage. Om det ikke kan tilbys plass i en av barnehagene du har søkt til, kan du få tilbud om plass i en annen barnehage. Retten til barnehageplass anses som oppfylt når du har mottatt tilbud om barnehageplass.
Lovpålagte opptakskriterier:
- § 16 Barnehageloven: Barn som fyller ett år senest innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass, har etter søknad rett til å få plass i barnehage fra august i samsvar med denne loven med forskrifter. Barn som fyller ett år i september, oktober eller november det året det søkes om barnehageplass, har etter søknad rett til å få plass i barnehage innen utgangen av den måneden barnet fyller ett år i samsvar med denne loven med forskrifter. Barnet har rett til plass i barnehage i den kommunen der det er bosatt.
- § 18 Barnehageloven: Barn med nedsatt funksjonsevne har rett til prioritet ved opptak i barnehage. Det skal foretas en sakkyndig vurdering for å vurdere om barnet har nedsatt funksjonsevne.
Barn som det er fattet vedtak om etter barnevernloven §§ 4-12 og 4-4 annet og fjerde ledd, har rett til prioritet ved opptak i barnehage. Kommunen har ansvaret for at barn med rett får plass i barnehage.
Ved hovedopptaket får alle rettighetsbarn etter § 16, plass i barnehagene. Barn med lovfestet prioritet kan det søkes for uavhengig av alder. Dette gjelder barn med nedsatt funksjonsevne og barn som det er fattet vedtak om etter lov om barneverntjenesten, jf. Barnehageloven §18.
For å ha rett til plass ved hovedopptaket:
Du må søke om barnehageplass senest 15. mars
Barnet må være fylt 1 år innen utgangen av november. Barnet vil få tilbud om plass innen utgangen av den måneden det fyller ett år.
Du må ønske oppstart i barnehagen innen november i søkeråret
Barnet må ved oppstart ha bostedsadresse i Nordkapp.
Tildeling av plass: Ved hovedopptaket vil du få svar innen utgangen av april. Barnehageplassen vil bli tildelt fra nytt barnehageår (se barnehage / skolerute). Dersom barnet fyller ett år i løpet av høsten, men før 1.november, vil
- Utenom hovedopptak vil det ved søknad tilbys plasser fortløpende i samsvar med ventelisten og opptakskriteriene. Tilbud om plass forutsetter at barnehagen kan ha forsvarlig bemanning. Barnet vil tidligst få tilbud om plass den måneden det fyller ett år.
- Svar på disse søknadene blir gitt senest en måned før ønsket oppstart. Tilbudet blir sendt elektronisk, og det må svares på tilbudet via Visma Flyt Barnehage, se kommunens nettside: https://www.nordkapp.kommune.no/ - Vi prøver å innfri foresattes ønsker å behov så langt det lar seg gjøres, og vi oppfordrer foresatte til å rangere ønsket barnehage. Om det ikke kan tilbys plass i en av barnehagene du har søkt til, kan du få tilbud om plass i en annen barnehage. Retten til barnehageplass anses som oppfylt når du har mottatt tilbud om barnehageplass.
Kriterier for tildeling av plasser i ønsket barnehage er:
I prioritert rekkefølge:
- Barn med nedsatt funksjonsevne (Barnehageloven § 18). Sakkyndig vurdering må foreligge.
- Barn som det er fattet vedtak på etter lov om barnevernstjenester § 4 - 12 og 4 - 4 annet og fjerde ledd, har rett til prioritert ved opptak. (Barnehageloven § 18).
- Barn med spesialpedagogisk behov dokumentert av PPT.
- Barn i hjem med langvarig sykdom, eller i hjem med vanskelige sosiale forhold etter vurdering/anbefaling av faginstans.
- Flyktningbarn.
I tillegg til opptakskriteriene tas det hensyn til følgende (ikke prioritert rekkefølge):
- Siste år før skolestart, utvidelse av eksisterende plass, søsken som har plass. Dersom det er flere søsken som søkes inn, og som ellers stiller likt, prioriteres det etter alder, (eldst).
- Søsken prioriteres i samme barnehage.
- Ved like kriterier ved opptak, vil barnet som er eldst bli prioritert..
Alle godkjente barnehager i kommunen skal samarbeide om opptak av barn. Kommunen (barnehagemyndighet) skal legge til rette for en samordnet opptaksprosess. Brukernes ønske og behov skal tillegges stor vekt ved selve opptaket.
Ved en samordnet opptaksprosess skal likebehandling av barn og likebehandling av kommunale og private barnehager sikres (§ 17 Barnehageloven).
Forvaltningsloven kapittel IV til VI gjelder ikke for opptak i barnehage. Departementet kan gi forskrift om behandling av søknader om opptak i barnehage.
Søknad om endring av tildelt barnehageplass gjøres gjennom Visma Flyt barnehage.
Avdelingsstruktur:
Antall barn varierer fra år til år, kommunen har fleksible avdelingsløsninger ut fra antall barn, alder, modenhet og andre pedagogiske vurderinger. Barn under tre år regnes som to, det vil si at de tar opp to plasser.
I tillegg vil barnehagene legge til rette for skolegruppe, der alle tre barnehagene vil samarbeide..
§ 5 OPPSIGELSE
Oppsigelse av plass skal skje gjennom Visma Flyt Barnehage. Det er 1 (en) måneds varsel om oppsigelse i kommunale barnehager. Plassene må betales ut oppsigelsesperioden. Oppsigelsesdato er den 1. og 15. i hver måned. Barn som begynner på skolen trenger ikke si opp sin plass, med mindre barnet skal slutte før fullført barnehageår.
Barnehageplass som i liten grad benyttes, kan bli vurdert inndratt til fordel for søkere på venteliste. Vedtak om inndragelse av plass kan påklages til kommunen ved barnehagemyndighet.
§ 6 FORELDREBETALING
Det er vedtak om gratis barnehage i Finnmark.
Fakturering av kost, se § 12
§ 7 FOR SENT HENTET BARN
Dersom barnet hentes etter barnehagens stengetid, belastes foreldrene for hver påbegynt halvtime. Beløpet skal dekke overtidsbetaling til personalet.
Gjelder det søsken, regnes de som en. Se Nordkapp kommunes gebyrregulativ.
§ 8 OPPHOLDSTID, ÅPNINGSTIDER OG FERIE
Barnehagen har åpent alle hverdager. Barnehagene har tilbud om 100 % plass tilsvarende 45 timer per uke.
Daglig åpningstid er 7:15 - 16:30. Barnas oppholdstid i barnehagen er max 9 timer.
JUL - Åpningstider: 24.desember Stengt 4.- 6. juledag kl. 09:30- 14:30 31.desember Stengt
PÅSKE - Åpningstider: Onsdag før skjærtorsdag stenger barnehagene kl. 12.00. De er stengt til og med 2. påskedag.
Barnehagen har 6 planleggingsdager i barnehageåret. Planleggingsdagene fastsettes felles for alle barnehagene av styrerne i samarbeid med kommunalsjef for oppvekst, velferd og kultur. Der det er mulig søkes det samkjørt med skolens planleggingsdager.
FERIE: Barna skal ha minst 5 uker ferie fra barnehagen i løpet av barnehageåret. 3 uker skal være sammenhengende ferie som avvikles innenfor skolens sommerferie. Foreldre kan søke om unntak fra hovedferien innen 1.april hvert år.
Den fjerde ferieuka kan tas ut i enkelte feriedager, men den fjerde ferieuka eller enkelte feriedager må avtales med barnehagen senest to uker før feriedager tas ut. Planleggingsdagene regnes som den 5. ferieuka + 1 dag (6 planleggingsdager).
Søknad om endring av tildelt barnehageplass gjøres gjennom Visma Flyt barnehage.
§ 9 BARNS RETT TIL MEDVIRKNING
Alle barnehager skal bygge på verdigrunnlaget som er fastsatt i barnehageloven og internasjonale konvensjoner som Norge har sluttet seg til, slik som barnekonvensjonen.
Barnekonvensjonen artikkel 3 sier at handlinger og avgjørelser som berører barnet, skal ha barnets beste som grunnleggende hensyn. Dette er et overordnet prinsipp som gjelder for all barnehagevirksomhet.
Barnekonvensjonen artikkel 12 og Barnehageloven § 3 gir barnet rett til å si sin mening og bli hørt og skal bli tatt på alvor. Barnehagen skal sikre at barna får ta del i og medvirke i fellesskapet.
§ 10 FORELDREMEDVIRKNING
For å sikre samarbeidet med barnas hjem, skal hver barnehage ha et foreldreråd og et samarbeidsutvalg. Samarbeidsutvalgets og foreldrerådets oppgaver kommer frem av Lov om barnehager med forskrifter. Hovedstyret for oppvekst, velferd og kultur kan vedta felles samarbeidsutvalg for kommunal grunnskole og barnehage. Foreldrerådet består av foreldrene til alle barna. Samarbeidsutvalget består av foreldre og ansatte i barnehagen, slik at hver gruppe er likt representert. Antall medlemmer bestemmes av den enkelte barnehage, men utvalget må ha minst fire medlemmer. Barnehagens eier kan delta etter eget ønske, men ikke med flere representanter enn hver av de andre gruppene. Samarbeidsutvalget skal være et rådgivende, kontaktskapende og samordnende organ.
Barnehageeieren skal sørge for at saker av viktighet forelegges foreldrerådet og samarbeidsutvalget.
Barnehagene avholder foreldremøte og foreldrekonferanser etter behov, og minimum en gang pr år.
§ 11 TRYGT OG GODT PSYKOSOSIALT BARNEHAGEMILJØ
Barnehageloven:
§ 41 Barnehagen skal ikke godta krenkelser som for eksempel utestenging, mobbing, vold, diskriminering og trakassering. Alle som arbeider i barnehagen, skal gripe inn når et barn i barnehagen utsettes for slike krenkelser.
Barnehagen skal forebygge tilfeller hvor barn ikke har et trygt og godt barnehagemiljø ved å arbeide kontinuerlig for å fremme helsen, trivselen, leken og læringen til barna
§ 42 Alle som arbeider i barnehagen, skal følge med på hvordan barna i barnehagen har det. Det skal melde fra til barnehagens styrer dersom ansatte får mistanke om eller kjennskap til at et barn ikke har et trygt og godt barnehagemiljø. Styreren skal melde fra til barnehageeieren i alvorlige tilfeller.
Når et barn eller foreldrene sier at barnet ikke har et trygt og godt barnehagemiljø, skal barnehagen undersøke saken og så langt det finnes egnede tiltak, sørge for at barnet får et trygt og godt barnehagemiljø.
§ 43 gir barnehagen skjerpet aktivitetsplikt dersom en som arbeider i barnehagen krenker et barn. Det er alltid barnets og foresattes subjektive opplevelse som skal legges til grunn.
Alle barnehagene skal ha en plan for hvordan de sikrer barnets rett til et trygt og godt barnehagemiljø, og de skal hvert år orientere foresatte og barna om deres rettigheter.
§ 12 MÅLTIDER
Det er gitt egne nasjonale retningslinjer for kosthold som følges av barnehagene i Nordkapp. Ved samtlige barnehager serveres det lunsj, frukt og drikke. For maten faktureres (betales) det en fast sum pr. måned som beregnes av kommunedirektøren etter et selvkostprinsipp.
Betalingsfri måned er juli.
§ 13 BEMANNINGS – OG AREALNORM
Bemanningsnorm (§§ 24 - 26 Lov om barnehager): Barnehagen skal ha en forsvarlig pedagogisk og administrativ ledelse.
Barnehagen skal ha en daglig leder som har utdanning som barnehagelærer eller annen høgskoleutdanning som gir barnefaglig og pedagogisk kompetanse.
Pedagogiske ledere må ha utdanning som barnehagelærer. Likeverdig med barnehagelærerutdanning er annen treårig pedagogisk utdanning på høgskolenivå med videreutdanning i barnehagepedagogikk.
Bemanningen må være tilstrekkelig til at personalet kan drive en tilfredsstillende pedagogisk virksomhet. Barnehagen skal minst ha én ansatt per tre barn når barna er under tre år og én ansatt per seks barn når barna er over tre år. Barn skal regnes for å være over tre år fra og med august det året de fyller tre år.
Arealnorm I henhold til veiledende norm skal små barn under tre år i gjennomsnitt ha 5,3 kvadratmeter oppholdsareal, mens store barn skal ha 4,0 kvadratmeter. Utearealet bør være seks ganger så stort som innearealet.
§ 14 SYKDOM OG FRAVÆR
Fravær meldes til barnehagen samme dag via Visma Flyt Barnehage - foresattapp. Barnehagen kan ikke ha ansvar for barn som er syke.
§ 15 ANSVAR
Barnehageeier har ansvar for barnet i den tiden det oppholder seg i barnehagen, og på direkte vei til og fra barnehagen. Nordkapp kommune tegner kollektiv ulykkesforsikring for barna.
§ 16 FORSKJELLIGE BESTEMMELSER
Taushetsplikt Alle som forvalter barnehagesaker er underlagt forvaltningslovens regler om taushetsplikt. Foreldre anmodes om å pålegge seg selv taushetsplikt om forhold de får kjennskap til i sitt samarbeid med barnehagen.
Opplysningsplikt Barnehagepersonalet har opplysningsplikt overfor sosialtjenesten og barneverntjenesten etter §§ 45 og 46 i barnehageloven.
Internkontroll Barnehagene er underlagt forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter, og følger opp til enhver tid gjeldende lover, forskrifter og kommunale vedtaksbestemmelser. Hver barnehage skal utarbeide sitt eget internkontrollsystem. Internkontrollsystemet skal inneholde mal for miljø- og sikkerhetsaktiviteter, rutiner for gjennomføring av miljø- og sikkerhetsarbeidet og oppdateringer og endringer.
§ 17 ENDRINGER AV VEDTEKTENE
Endringer av vedtektene foretas av formannskapet (tidl. Hovedstyret for oppvekst, velferd og kultur). De vurderer om endringene er av en slik at art at de bør fremmes for Kommunestyret. Revidering av vedtektene bør gjøres annen hvert år.